四川省教育厅文件
川教〔2010〕68号
四川省教育厅关于在中职学校立即开展“三禁两不”专项治理工作的意见（川教〔2010〕68号）
各市州教育局，省级有关部门：
为全面提高中职学校管理水平，培养学生良好行为习惯，努力维护学校安全和正常的教育教学秩序，促进学生全面健康成长，现就在全省中职学校立即开展“三禁两不”专项治理工作提出如下意见。
一、指导思想
认真贯彻落实省委、省政府的部署要求，按照“突出重点、标本兼治、疏堵结合、力求实效”的原则，采取切实有效的措施，全面加强“五项教育”，全面加强学生日常行为管理，不断提高广大学生的遵纪守法意识和文明道德素质，保障广大学生身心健康，维护学校安全和正常教育教学秩序，遏制各种事故特别是重特大事故的发生，努力实现“大事不出、小事少出、纠纷及时处置、矛盾妥善化解”的基本目标，努力营造四川中职学生“特别守纪律、特别讲文明、特别懂感恩、特别求上进”的精神风貌。
二、治理内容
“三禁两不”指中职学校的在校学生严禁饮酒酗酒、严禁携带隐藏管制刀具、严禁在校内抽烟，不准结伙抱团、不准不假外出。
具体要求做到：
严禁饮酒酗酒：学生在校期间，包括外出活动一律不准饮酒酗酒，严禁学生酒后进教室、寝室等集体活动场所，严禁学校小卖部向学生出售各类酒品。
严禁携带隐藏管制刀具：严禁学生携带管制刀具（包括可能对他人人身安全造成伤害的刀具，下同）进入学校，严禁购买、佩戴、隐藏管制刀具，严禁任何人向学生非法销售、贩卖、邮寄管制刀具。
严禁在校内抽烟：严禁学生在校园内及社会公共场所抽烟，严禁学校小卖部向学生售卖香烟。
不准结伙抱团：建立正常的人际关系，提倡同学之间友爱互助。不准结伙抱团，寻衅滋事，打架斗殴；严禁拉帮结派。
不准不假外出：学生外出必须按学校规定履行请假手续，不准私自外出、逾假不归，严禁翻墙翻门出校。
三、工作要求
（一）迅速行动，营造氛围，自查自纠。
1、精心组织，立即部署。各地各校要按“三禁两不”专项治理的总体要求，抓紧制定工作方案，抽调得力人员，迅速部署开展工作。“9+3”学校要把“三禁两不”专项治理作为当前加强学校管理工作的重中之重，立即行动起来，起好带头示范作用。
2、广泛宣传，营造氛围。通过会议、文件、标语、专栏、广播、倡议、班团活动、专题讨论、《致学生家长的一封信》等多种形式使广大教职工、全体学生及学生家长充分认识开展专项治理的重大意义，积极主动参加到活动中来，努力营造专项治理工作的良好舆论氛围。
3、加强教育，自查自纠。结合“五项教育”和“除陋习、树新风”专项活动，在师生中广泛开展法纪教育和文明行为教育，严格要求教职员工增强职业道德，起好为人师表作用；要求学生自觉遵守中职学校学生行为“十不准”纪律规定和内务管理条例。教育学生自觉抵制不良行为习惯，告别陋习；限期上交携带或隐藏的管制刀具，自觉做到不饮酒酗酒，不吸烟，严格遵守校纪校规。
（二）突出重点，全面治理，确保实效。
1、各地各校要组织专门力量，深入班级、宿舍开展管制刀具和其它危险物品的清理、收缴工作，建立定期不定期清理清查制度。
2、强化值班制度，加大对校园重点区域、重点时段、重点环节、重点部位的管理力量和巡查力度，及时发现和严肃处理饮酒酗酒、结伙抱团、寻衅滋事等违纪违规行为。
3、加强对重点人员的教育管理，学校对有不良记录的学生要落实专人，重点帮助教育管理。学校老师、班主任、学生管理员、值班人员要准确把握课堂、就寝、周末、节假日等时间段学生去向情况，对不明原因未上课或未就寝以及请假外出逾期不归的学生要立即查明情况，及时跟踪处置。
4、加大校园封闭管理力度，门卫值班室实行24小时值班，学生外出实行《出入证》和《请假条》制度。严格执行《中职学校内务管理条例》，杜绝学生借故和无故外出，阻止社会闲杂人员进入校园滋事。
5、发动学生积极开展劝导、帮助等活动，形成比学赶帮的浓厚氛围。对表现突出，积极整改和主动检举、帮助纠正不良行为习惯的优秀学生和好人好事要给予大力宣传和表彰。对违反“三禁两不”要求，经教育不改的学生给予纪律处分，情节严重的要按校规开除学籍。
（三）巩固成效，着力长远，常抓不懈。
1、深入开展“五项教育”。要把“五项教育”纳入教学计划，进课堂、进教材、进头脑，融入日常教学管理，贯穿学校工作始终。要按要求配备法制副校长，定期开展法制、安全专题讲座，增强学生法制观念。设立心理健康咨询室，及时疏导、排解心理问题，促进学生健康成长。
2、加强校园环境综合治理。各地、各校要会同公安、城管、工商、文化、交通、食品卫生等部门，齐抓共管，形成合力，切实做好校园及周边环境综合治理工作，营造良好的育人环境。
3、加强“警校共育”工作。完善学校安全责任体系，建立健全警务室，充分发挥驻校民警在加强学校治安防范工作中的重要作用。配齐配强学校保卫力量，搭建“警校共育”的工作网络。
4、建立健全制度体系。各地各校要结合实际，找准薄弱环节，充实、完善安全防范等各项管理制度，切实抓好落实，做到严格管理、科学管理、精心管理。
四、保障措施
1、统一思想，提高认识。各地各校要从培养高素质的社会主义建设者和接班人，从提高职业教育服务经济社会发展水平和支撑作用的全局和高度，充分认识这次专项治理工作的重要性和紧迫性，统一广大师生的思想认识，明确目标要求，增强做好工作的自觉性、积极性、主动性，确保专项治理工作扎实有效推进。
2、强化领导，落实责任。各地各学校要迅速成立由主要领导负总责、相关部门参与的专项治理工作领导小组，学校校长是专项治理工作第一责任人，要高度重视，加强领导，把专项治理工作作为教育管理工作的重要内容，列入议事日程，纳入目标管理，要把专项治理各项工作任务层层分解落实到人。要及时总结推广好的经验，宣传先进典型，促进学习交流。
3、加强督查，严格问责。各地各校要建立健全定点包片督查机制，强化督查责任，采取明察暗访等形式，定期不定期地加强督查指导工作。对因工作不力、不履职尽责导致出现重大事故的，年度目标考核评优“一票否决”，并严格追究直接责任人和相关领导的责任。
4、加大投入，完善设施。各地各校要加大投入，建立各种防范系统，配置监控监测设备，提升防范水平。尤其对重点部位的设施要进行完善或更新升级，实行全天候监控监测，确保学校安全稳定。
各市州教育局要把“9+3”学校作为专项治理的重点加强督查指导。各地实施方案及进展情况请于5月5日前上报我厅职成教处（电子邮箱：sichuanzcj@126.com）。
